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조병돈 이천시장, 新 年 辭 -전 문- |
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존경하는 21만 이천시민 여러분!
그리고 사랑하는 동료 공직자 여러분!
새해 아침이 밝았습니다.
올 한 해에도 소망하시는 모든 일이 성취되고 가정과 일터에서 행복과 활기가 넘쳐나길 진심으로 기원 드립니다.
엄동설한에 불어 닥친 사상 초유의 구제역 사태로 인해 지금도 전쟁을 치르듯 밤낮없이 고생하고 있는 축산농가와 공직자 여러분께 우선 심심한 위로와 격려의 말씀을 드리며,
구제역이 조기에 극복될 수 있도록 공무원들이 최선을 다하고 있는 만큼, 시민여러분께서도 방역에 적극 협조하여 주시기를 당부드리면서 조금은 무거운 마음으로 신년인사를 올립니다.
연말에 시작된 구제역 사태와 계속되는 북한의 도발 위협 등 지난해도 참으로 다사다난한 한해였습니다.
분단 60년이 지났지만 천안함 사건과 연평도 포격사태에서 보듯 북한은 여전히 호전성을 버리지 못했습니다. 이런 때일수록 정부와 군을 믿고 한마음으로 위기를 헤쳐 나가야 한다는 생각을 합니다. 최상의 안보는 국민의 단합에 있기 때문입니다.
존경하는 시민여러분!
경제위기 극복을 위한 정부와 지자체, 기업, 사회 각 부문의 협력과 노력의 결과로 길고 멀게 느껴졌던 경제불황의 터널에서 서서히 벗어나고 있다는 희망을 안고 2011년 새해를 맞고 있습니다.
그러나, 아직 글로벌 경제위기가 완전히 끝나지 않았고, 물가상승, 양극화 심화, 일자리 부족 등으로 서민이 체감하는 경기회복은 온도차가 있어서 더욱 분발해야 한다는 각오를 다지게 됩니다.
지난해 우리시는 대내외적인 어려움 속에서도 여러 가지 의미 있는 성과를 거두었습니다.
그중에서도 대한민국 최초로 유네스코 창의도시에 지정된 것은 국가적인 쾌거이고 자랑이 아닐 수 없습니다.
유네스코라는 기관의 국제적 네트워크와 인지도를 생각할 때 앞으로 이천시를 바라보는 국내외 시선은 분명 새로워질 것입니다.
저는 앞으로 우리 이천시의 도시발전 방향을 하드웨어적으로는 ‘35만 자족도시’ 인프라 구축에 맞추고 소프트웨어적으로는 ‘문화’와 ‘창의’에 집중하여 살기 좋고 매력적인 도시로 만들어 갈 것입니다.
유네스코 창의도시 지정을 계기로 이천시가 새로운 도약을 할 수 있도록 시민여러분께서도 많은 관심과 성원을 해 주시기를 부탁드립니다.
창의도시 지정 외에도 우리시는 지난해 시정 각 부문에서 주목할 만한 성과가 있었습니다.
극심한 재정난을 겪고 있는 LH공사의 전국사업장 재검토 계획에 따라, 중리·마장지구 택지개발 사업이 중대 위기를 맞기도 했지만, 우리시의 전방위적인 노력과 적극적인 대응으로 정상추진하기로 확정이 되었습니다.
아울러, 특전사 이전관련 인센티브 지원협약이 성사되어 지역발전을 촉진하는 발판을 마련하였습니다.
지역의 오랜 현안이던 남이천IC는 정부를 상대로 집요하게 설득한 끝에 마침내 국토해양부의 최종 신설승인을 이끌어 냄으로써 지역 균형발전의 든든한 토대를 만들었습니다.
첫 민간산업단지인 설성산업단지를 성사시켰고, 기업규제 완화에 적극 노력한 결과, 하이닉스 구리공정이 허용돼 1조 7천억원의 투자가 진행되고 있으며, (주)실트론과는 신공장 증설 MOU를 체결하여 3,600억원의 투자를 이끌어 냈습니다.
전국평생학습축제를 유치하였고, 장기적인 안목으로 투자하고 있는 교육지원사업은 각급 학교 시설환경 개선과 학력향상프로그램, 원어민교사 지원, 교원아파트 준공, 교육연수원 진입로 개설, 고교 기숙사 건립 등 다양한 사업을 통해 명품 교육도시로 한 단계 더 올라서는 성과를 거뒀습니다.
또한, 장호원 소도읍육성사업을 준공하였고, 서경권역과 산수유권역에 이어 설성 금당권역이 농촌마을 종합개발사업 대상지에 선정되어 도농균형발전의 발판을 마련하였으며, 기계화 영농기반을 더욱 강화하였습니다.
시민사회단체의 약탈문화재 되찾기 운동에서 출발한 ‘이천오층석탑’ 환수운동은 10만9천여명의 범시민 서명운동을 분수령으로 일본 오쿠라 문화재단 측과 수차례 담판하고 설득한 결과, 절대 불가를 외치던 재단측이 “일본 정부에서 허용 시 반환하겠다”며 진전된 반환의사를 밝혔습니다.
실제 반환이 이루어진다면 이것은 자치단체 차원의 문화재반환운동으로는 첫 성공사례가 되며 후세에 남을 역사적인 사건으로 평가될 것입니다.
저는 이것이야 말로 ‘이천의 힘’이라는 생각과 함께 시장으로서 큰 자부심을 느끼고 있습니다.
존경하는 시민여러분!
올해는 미국·일본 등 세계경제 전반의 성장세 둔화가 예측되고, 대외의존도가 높은 우리나라의 경제성장률도 다소 하락할 것으로 전망됩니다.
물가상승과 일자리불안, 대기업 위주의 성장이 지속되면서 사회양극화가 심화되고 있어 취약계층과 서민을 위한 정책을 보다 강화할 필요성이 대두되고 있습니다.
이에 따라, 금년도 시정방향은 ‘서민생활안정·나눔사회’로 초점을 맞춰 취약계층과 서민보호에 정책적 우선순위를 두겠습니다.
▲서민이 체감하는 복지, 함께 나누는 생활공동체 ▲지역경제 활성화, 농특산물 경쟁력 제고 ▲명품교육, 4계절 문화관광·체육도시 여건 조성 ▲35만 계획도시 기반 확충, 쾌적하고 편리한 도시환경 조성 ▲시민과 함께하는 소통·섬김행정 강화를 5대 역점시책으로 추진할 것입니다.
중점 추진사업으로 먼저, 서민이 체감하는 복지와 「함께 나누는 생활공동체」 실현을 위하여
위기가정 긴급복지지원, 무한돌봄센터 운영, 남부권 무한돌봄 지소(팀) 운영 등 보호사각지대가 없는 촘촘한 복지망으로 저소득 취약계층을 보호하고 사회안전망을 든든하게 구축하겠습니다.
지역사회·봉사단체 등과 연계하여 시민이 참여하는 ‘나눔사회’ 분위기를 조성하고, 찾아가는 129희망콜센터, 자원봉사조직 네트워크 사업을 통해 민관이 함께하는 방향으로 복지행정을 추진하겠습니다.
청소년수련관을 완공하고, 장북·고백 보건진료소를 이전 신축하여 취약계층의 건강안전망을 구축함은 물론, 지역주민의 불편 해소를 위하여 시립화장시설 건립을 추진하겠습니다.
아울러, 다자녀가정 양육비 지원, 아이돌보미, 등하굣길 안심서비스 등 출산·보육서비스를 강화하고, 여성일자리지원센터 운영, 노인 맞춤형 일자리사업 등 일자리복지사업을 확대 시행하겠습니다.
지역경제 활성화와 농특산물 경쟁력 제고를 위하여
대월·설성·서이천·율면·모가·덕평·이치 등 7개 산업단지를 연말까지 조성하고, 기타 민간산단 사업자를 적극 유치하여 기업이 들어와 투자하고 일자리를 창출할 수 있도록 여건을 만들겠습니다.
공공일자리사업 참여를 확대하고, 민·관·산·학 취업지원 네트워크를 구성하여 구인·구직을 체계적으로 연계하겠으며 RPC현대화, 2차식품 육성사업을 통해 임금님표 이천쌀의 판매와 경쟁력을 지속 강화해 나가겠습니다.
또한, 임금님표 이천 축산물 브랜드를 육성하고, 축산시설 현대화, 친환경화를 통해 선진 축산환경을 구축하겠습니다.
명품교육환경과 4계절 문화관광도시 여건 조성을 위하여
초·중·고 맞춤형 교육강화 프로그램을 내실 있게 지원하고, 공공도서관·고교기숙사 확충, 경기교육연수원·자율형사립고 건립 등 교육인프라를 지속 확충하겠습니다.
아울러, 도자예술촌, 성호호수 관광자원화사업, 걷기 좋은 길 조성, 산수유꽃축제장 정비, 이천도자관광투어 등 특화관광자원을 개발하여 지역관광을 활성화하고,
양녕대군 유적지복원, 도자스토리텔링, 서희선양사업을 추진하여 역사문화의 도시로 이천을 재발견함은 물론, 유네스코 창의도시에 걸 맞는 도시이미지 조성을 위해 아름답고 창조적인 도시경관 조성에도 힘을 쏟겠습니다.
더불어, 세계도자비엔날레와 경기도 생활체육대축전 등 대규모 문화체육 이벤트가 개최되는 만큼, 지역 4대축제와 함께 지역경제에 활력을 불어넣는 성공적인 행사로 치러내도록 역량을 집중하겠습니다.
끝으로, 35만 계획도시 기반 확충과 쾌적하고 편리한 도시환경 조성을 위하여
마장·중리 택지개발사업을 위한 지구지정을 올 상반기까지 순차적으로 완료하고, 이후 실시계획을 마무리하여 사업이 조속히 추진되도록 하겠습니다.
남이천IC 신설을 추진함은 물론, 일죽-대포, 표교-어농, 유산-매곡, 도암-송정 등 지방도·시도·농어촌도로·도시계획도로 29개 노선에 대한 신설 확장을 추진하고, 지구단위계획구역에 대한 체계적인 도시관리 방안을 수립하겠습니다.
온천공원과 대월·마장 체육공원은 상반기 중 완공하여 시민의 여가생활을 보장하고, 환경학습단지 · 민주공원·서희테마파크 조성사업을 계획대로 추진하겠습니다.
아울러, 시가지 일방통행로와 시내버스 노선을 시민편의 위주로 재구축하여 시민의 교통이용 불편을 해소하고, 첨단신호시스템을 지속적으로 확대하겠으며,
서경·산수유·금당권역 농촌마을 종합개발과 상습 물부족 지역에 대한 지표수보강 개발사업을 통해 도농 균형발전과 안정적인 영농기반을 구축하겠습니다.
존경하는 시민여러분! 그리고, 공직자여러분!
민선5기 시정운영의 기본방향은 크게 3가지입니다.
도시외형적으로는 ‘35만계획도시’ 문화적으로는 ‘창의도시’ 시민이 행복한 ‘복지 나눔사회’가 그것입니다.
이 같은 시정방향을 기조로 「시민과 함께하는 행복도시 이천」을 만들어 갈 것입니다.
저는 시정을 운영하며 항상 우리 공무원들에게 열정과 도전정신을 강조해 왔습니다.
열정이 없으면 변화가 없고 지금 도전하지 않으면 아무것도 이뤄낼 수 없다는 시대의식을 가지고 있기 때문입니다.
지금까지도 많은 장애물들이 있어 왔고, 앞으로가 더 험난할 수 있습니다. 그러나 그 장애물들은 걸림돌이 아니라 디딤돌로 삼을 것입니다.
시민여러분과 900여 이천시 공직자와 함께 올해도 힘찬 도전의 발걸음을 멈추지 않겠습니다.
많은 성원과 협력을 부탁드리면서 늘 행복하시고 건강하시기를 기원 드립니다.
새해 복 많이 받으십시오.
2011년 1월 1일 새해아침
이 천 시 장 조 병 돈 올림.
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