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이기수 여주군수 신년사 전문 |
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존경하는 11만 군민 여러분!그리고 700여 공직자 여러분!
여주의 꿈과 희망을 가득 담은 경인년(庚寅年) 새 아침이 밝았습니다!
올해는 군민 여러분의 가정에 행복이 가득하고 지역적으로는 큰 발전을 이루는 한해가 되기를 소망합니다. 무엇보다 지난해 뿌렸던 씨앗이 큰 결실을 맺어 지역경제가 활성화되고 군민 모두가 더욱 잘살게 되었으면 하는 것이 가장 큰 바람입니다.
지난해는 모두가 힘든 시간을 보냈습니다만, 그 어려움 속에서도 11만 군민 모두가 합심하여 보기 드물게 크고, 값진 성과를 거둔 의미있는 한 해였습니다.
민선 4기 지난 3년여 동안, 대내·외 어려운 여건속에서도 우리는 그야말로 변화의 고속도로를 질주하며, 참으로 많은 결실과 성장을 일궈냈습니다.
그 결과 여주는 균형있는 도시발전, 사통팔달의 교통망 확충, 남한강을 중심으로 한 신 문화관광 벨트 등 눈부신 성장과 발전을 이룩했습니다.
이제 지역발전을 견인할 멋진 청사진을 바탕으로 힘찬 군정을 펼쳐 잘사는 지역으로 한 단계 향상 시켜 나가겠으며, 아울러 신뢰, 정직, 공정을 최우선 가치로 하는 성숙한 사회를 만드는데도 최선을 다하겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
2010년 경인년(庚寅年) 새해가 새로운 변화와 함께 많은 과제를 안고 우리에게 다가와 있습니다.
군수를 비롯한 700여 공직자는 금년에도 혼신을 다해 여주군 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다할 것을 다짐하며, 우리 함께 힘을 모아 펼쳐 나갈 올해 여주군정의 주요방향과 시책을 말씀드리겠습니다.
첫째, 균형있게 발전하는 미래지향 도시를 만들겠습니다.
아름답고 지속발전 가능한 도시공간 창출을 위해 개성있고 고유한 정체성을 가진 우리군만의 도시공간 구조를 만들어 가겠습니다.
이를 위해 도시계획 관련 각종 자료를 전산화하는 도시계획 정보체계(UPIS)를 우선적으로 구축할 계획입니다. 아울러 성남~여주간 복선전철 개통에 대비 여주·능서 역세권 지구단위계획을 마무리 하여 신개념의 계획적이고 체계적인 도시개발이 이뤄질 수 있도록 추진하겠습니다.
또한 하리 2지구, 오학·천송지구, 현암리 법무지구등의 도시개발사업과 청안지구 토지구획 정리사업을 추진해 도시의 난개발을 방지하고 쾌적한 도시환경을 조성할 예정입니다.
날로 증가하는 행정수요에 능동적으로 대처하고자 백년대계를 내다보고, 경찰서·교육청·문화예술회관 등 미래지향적 인프라를 갖춘 현대적인 종합행정타운 조성사업도 금년에 부지매입을 완료하고 본격적으로 추진하겠습니다.
이 밖에도 도시계획은 이미 확정하고서도 사업을 시행하지 못한 장기 미집행 도시계획도로 17개 노선을 확·포장하여 토지소유자의 권리구제와 주민생활 편의를 제공하겠습니다.
그리고 지난 해 여주군이 중심적 역할을 하며 성공적으로 규제완화를 이끌어 낸‘4대강 수계법’(안)에 대한 적극적인 대처를 모범으로 삼아 앞으로도 지속적으로 각종 규제대상 과제를 적극 발굴·개선하여 여주가 발전할 수 있는 계기를 마련해 나가겠습니다.
특히, 제10전투비행단 공군사격장은 국가안보 차원에서 필요한 시설이라는 것은 공감하지만 세계문화 유산인 영·녕릉과 인접하고 있으며, 수도권 시민의 식수원인 팔당호 수질보전 특별대책 지역과 남한강 중심부에 위치하고 있어 맑은 물 보전정책에 역행할 뿐만 아니라, 한국형 녹색뉴딜 사업인 남한강 살리기 사업과도 배치됨으로 여주군민과 함께 공군사격장이 반드시 이전될 수 있도록 전력을 다하겠습니다.
둘째, 더불어 사는 건강한 복지도시를 만들겠습니다.
주민복지와 관련,‘불편하지 않게,‘외롭지 않게, ‘일할 수 있게, 라는 변함없는 기조 아래 소외계층 없이 모두가 건강하게 더불어 사는 선진복지 여주를 실현하겠습니다.
우리군은 전체 인구중 14%이상이 노인 인구로 구성된 고령사회입니다.
노인분들의 건강과 활기찬 노후생활 보장이 매우 중요하다고 판단되어 노인복지시설을 확충하고, 직접 찾아가서 상담하고 지원해 주는 맞춤형 복지서비스를 한층 강화해 나갈 계획입니다.
또한 기초생활보장 수급자와 취약계층에 대한 희망근로사업, 청년 인턴제 등 일자리 지원사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 저소득층에 대한 생계비와 의료비 지원, 방문 보건사업, 장애인 자활근로사업, 중증장애인 연금지원사업 등 통합 복지시스템의 기반을 더욱 다져가겠습니다.
최근 저 출산 문제가 대두되는 가운데, 영유아에 대한 보육료 지원, 일반 유치원생에 대한 원비지원 등 출산장려 정책과 관련해 종합적인 대책을 마련해 추진하겠습니다. 아울러 여성들이 가정과 일터에서 불편이 없도록 방과후 아동보호와 다문화 가정지원 등의 노력도 아끼지 않겠습니다.
또한, 군민들의 삶의 질 향상을 위해 장애인 종합복지관과 여성회관 건립, 도서관 신축, 종합병원 유치 등 복지·의료시설 확보에도 각별한 노력을 기울이겠습니다.
셋째, 자연이 살아 숨쉬는 녹색 환경도시를 만들겠습니다.
정부에서도 2020년까지 약 107조원을 투자하여 세계 7대 녹색강국으로 진입하고자 국가전략 및 5개년 계획을 발표한 바 있습니다.
이에 따라 우리군에서도 정부의 녹색성장을 선도하는 녹색생태 도시로 도약하기 위해 온실가스를 줄이는 저탄소 녹색정책과 에너지 절약 생활화를 범군민 운동으로 추진해 나갈 계획입니다.
앞으로도 우리군 지역 특성에 맞는 시책들을 지속적으로 발굴하여 국가의 녹색성장 사업을 우리군에서 선도할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
여주의 숙원인 남한강 정비사업은 고질적인 홍수를 예방하고, 문화·관광, 에너지, 산업 등의 인프라를 구축해 지역에 일자리를 만들고, 주민의 삶의 질 향상도 꾀하는 다목적 복합 프로젝트이며, 국토 재창조 사업입니다.
남한강 마스터플랜에 의하면 여주구간에 투입되는 총 예상사업비는 약 1조9백억원으로 여주보, 이포보, 강천보를 비롯하여 수변 관광·레저시설 설치와 5천6백만㎥ 하도정비, 11개소의 제방보강 공사 등이 시행될 예정입니다.
이 사업이 2012년까지 차질없이 추진된다면 여주 역사상 가장 큰 전기(轉機)를 맞게 될 것이라 확신하고 있습니다. 우리 여주는 금번 남한강살리기 프로젝트를 통해 홍수피해를 미연에 방지함은 물론, 남한강 천혜의 자연환경을 보존하고 수변 관광·휴양레저 산업육성으로 낙후된 지역경제도 살리는 계기를 마련할 계획입니다. 빠른 시일내 결실을 맺을 수 있도록 우리 모두가 지혜와 힘을 모아 나가야 하겠습니다.
이 밖에도 도심시가지를 흐르는 여주읍 소양천과 가남면 대신천을 자연형 친환경 생태하천으로 조성하여 주민들의 쉼터로 돌려 놓겠습니다.
또한‘수질오염 총량관리제’시행과‘수도정비 기본계획 재정비’그리고‘하수도정비 기본계획(변경)용역’을 마무리하여 여주군민 20만 시대에 대비한 급수 대책도 연차적으로 추진해 나가겠습니다.
매년 식수난으로 고통을 겪고 있는 산북면 지역에 지방상수도를 공급하는 등 상·하수도시설 39개소를 확충할 계획이며, 2025년까지 여주 지역내 상·하수도 보급률을 90%이상까지 끌어 올릴 계획입니다.
넷째, 풍요로운 친환경 농업
최근 우리 농업은 경기불황과 쌀 소비 위축, 쌀값 하락, 비료·사료가격 인상 등의 악재로 인해 농업인들이 많은 어려움을 겪고 있으며, 앞으로도 다양한 문제들과 직면하게 될 것으로 전망되고 있습니다.
이와같은 여건 변화에 능동적으로 대처해 나가기 위해 금년에도 고품질 농산물 생산을 위한 명품 여주쌀 생산단지를 확대하고, 벼재배 전 면적을 대상으로 벼 못자리용 상토 지원과 여주쌀 맞춤비료 지원, 친환경 인증농가에 대한 유기질비료 지원사업 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
또한 지난해 전국 최초로 성공한 금(金)쌀을 확대재배하고, 아시아나 항공 등 세계 굴지의 20개 항공사 기내식에 여주 쌀 지속 공급과 대미 수출에 이어 중국의 여주 쌀 수출 교두보 마련, 대형 마트 등 고정 판매망의 지속적인 관리를 통해 여주 쌀 판매촉진과 농가 소득증대에도 기여하겠습니다.
금년까지 농업발전기금 50억원을 조성해 농업인들에게 장기 저리로 융자하여 줌으로써 소득증대 및 영농의욕을 고취하는 한편, 고령화시대에 접어든 농촌의 노동력 및 영농비를 덜어 드리기 위해 마을별, 작목반별로 볍씨파종기를 확대·지원하겠습니다.
농촌마을의 쾌적한 생활환경 조성 및 주민의 삶의 질 향상을 위해 강천 해바라기권역 농촌마을 종합개발 사업을 금년에 본격적으로 시행하며, 흥천 효지권역 거점면 종합개발사업 유치에도 각별한 노력을 기울이겠습니다.
또한 여주 농·특산물의 가공상품화로 농가소득을 증대시키기 위해 국순당의 고구마 가공공장을 조속히 착공하고, 아울러 미분 가공 공장을 유치해 여주 쌀 소비촉진과 쌀가공 식품 산업의 다양화를 도모하겠습니다.
축산으로 인한 수질오염 방지 및 환경개선을 위해 가축분뇨 처리시설과 양축농가에 대한 톱밥지원 사업을 지속적으로 확대·지원하겠습니다.
농가 경쟁력 제고 및 농가소득 증대를 위해 조사료 생산단지를 확대 조성하며, 유용미생물 공급을 통한 친환경 농업육성에도 힘을 기울이겠습니다.
이와 함께 농업인의 복지증진을 위해 농업인자녀에 대한 학자금과 농가도우미를 지원하고, 여성농업인센터도 내실있게 운영해 나가겠습니다.
다섯째, 품격 높은 문화·예술 도시를 만들겠습니다.
여주가 가지고 있는 가장 소중한 자산은 자랑스런 역사·문화 유산이라고 생각합니다.
문화유산의 가치는 문화재의 복원과 보존에 머무르지 않고 그 의미를 현대화하고 문화상품과 산업으로 발전 시킬때 진정한 의미가 있다고 생각합니다.
따라서 고달사, 파사성등의 복원사업과 상리,매룡리 등지의 고분군 정비사업을 시행해 관광자원과 역사 교육의 장으로 활용하며, 여강길 따라 걷는 역사문화 체험길을 조성해 수생야생화생태단지, 황학산 수목원, 산림박물관 등과 연계한 관광벨트를 구축해 나가겠습니다.
또한 세종대왕, 한글과 연계한 다양한 문화콘텐츠 개발을 위해 한글을 소재로 한 다큐멘타리 제작과 세종나라 조성사업을 반드시 유치해 대한민국을 대표할 수 있는 한글 문화도시로 만들겠습니다.
연간 400만명이 방문하는 여주프리미엄 아울렛 인근에는 약 75억원을 투자해 사계절 휴양·레저·체험공간인 농촌 테마공원을 조성하고, 여주읍 연양리 일원에는 경기도내 최초 특1등급 관광호텔을 2011년까지 준공하여 국내·외 세미나 등 각종 행사 개최와 관내 골프장과 연계한 국제대회 유치 등을 통해 굴뚝없는 관광산업으로 발전시켜 나가겠습니다.
강천면 이호리 일원에는 사우나, 수영장, 숯가마 찜질방 등을 고루 갖춘 온천 중에 온천이라 할 수 있는 보양온천과 관광단지를 조성하여 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.
지역인재 양성을 위한 장학금을 확대 지급하고, 우수교사들의 사기진작을 위한 해외연수와 농촌 방과후 학교지원, 벽지학교 통학차량 지원, 기숙사 신축사업 지원, 자립형 사립고 유치 등 낙후된 교육여건을 개선하여 교육환경 일등도시 기반도 차질없이 추진해 나가겠습니다.
오학, 산북체육공원을 2011년까지 준공하여‘1읍·면 1체육공원 이상 조성 시대’를 마무리하고, 생활체육 활성화를 위해 천송리 일원에는 군민 문화체육센터를 건립하는 등 체육 인프라 확충에도 힘을 기울이겠습니다.
여섯째, 활력이 넘치는 역동적인 경제도시를 만들겠습니다.
전국을 잇는 사통팔달의 교통인프라와 기업유치 촉진을 위한 기반을 탄탄히 다져 여주경제 도약의 발판으로 삼겠습니다.
성남~여주간 복선전철 착공과 남여주 IC 확정에 이어 제2영동고속도로 및 여주~구미간 중부내륙고속도로, 제2외곽 순환고속도로가 모두 여주를 경유하게 되어 앞으로 여주발전에 기폭제가 될 것으로 기대됩니다.
이와 더불어 주암 동여주IC 유치와 평택~원주간 복선전철이 제2차 국가철도망 구축계획에 우선 반영될 수 있도록 중앙정부와 지속적으로 협의해 나갈 계획입니다.
현재 대형아파트 신축 등으로 인구가 급속히 증가하는 오학 신도시와 여주읍 도심을 연결하는 제2여주대교 건설에 매진하여 남한강을 중심축으로 강남·북간의 균형적인 발전을 도모하겠습니다.
여주～장호원간 국도 37호선, 여주~가남간 지방도 333호선의 도로 확·포장공사, 당우~장암간, 화평~상활간 등 5개 군도 확·포장공사와 신지~본두간 등 농어촌도로 15개 사업에 대한 확·포장 공사도 순차적으로 추진하고, 교통혼잡 지역의 원활한 소통을 위해 신호체계와 교통안전시설 등도 지속적으로 개선해 나가겠습니다.
안정적인 일자리 창출과 기업 유치를 촉진하기 위해 조성중인 강천 일반산업단지를 올해말까지 첨단 산업단지로 조성하고, 본두·삼교 일반산업단지 건설에도 박차를 기하겠으며, 1읍면 1개소 이상의 일반산업단지를 조성하기 위해 금년 6월말까지 타당성조사 용역을 마무리하여 대기업·유망 중소기업 유치에도 전력을 다하겠습니다.
중소기업과 소상공인에 대해서는 자금지원과 신용보증을 확대하고 기업 도우미제 확대, 빈공장 알선등 군민 및 기업인들이 체감할 수 있는 다양한 경제 부양시책들을 지속적으로 발굴·시행하겠습니다.
아울러 여주 도자산업의 활성화를 위해 앞서가는 홍보 및 공격적 마케팅을 추진하여 여주가 우리나라 도자산업의 메카로 거듭날 수 있도록 총력을 기울이겠습니다.
이를 위해 여주읍 천송리 일원 약 30만㎡부지에 여주도자기 테마파크를 조성하여 도자문화 발전을 도모하고, 인터넷 쇼핑몰(토야숍)운영과 연간 400만명이 방문하는 여주프리미엄 아울렛 내에 도자판매 전시장을 시기별로 설치·운영하고, 박람회 및 전시회 참가를 지원하는 사업도 차질없이 추진해 나가겠습니다.
일곱째, 군민이 행복한 자치행정을 실현하겠습니다.
금년에도 실사구시(實事求是)의 정신으로 군민생활에 불편을 주는 불합리한 제도나 관행을 과감히 개선하여‘군민이 만족하고 행복할 때까지’끊임없는 변화와 혁신을 추진해 나가겠습니다.
허가민원 일사천리제, 민원처리 기간 단축, 고객 만족도 조사, 지적도 읍면발급 확대운영 등 최상의 대군민 행정 서비스체제를 구축하도록 하겠습니다.
또한 조직내부는 성과중심 평가제도를 더욱 내실화하고 책임행정과 전문성 중심의 인사시스템을 정착시켜 군정의 효율성을 극대화 하겠습니다.
존경하는 11만 군민 여러분!
지난해 우리는 군민 여러분의 힘으로 여주의 미래를 위한 큰 밑그림 위에 여주발전을 견인할 성장 동력을 가동하기 시작했습니다.
경인년 올 한해는 이러한 기반 속에서 구체적인 성과를 하나하나 도출해 나가야 하는 매우 중요한 한해입니다. 군민 여러분의 생각과 성원에 따라 여주의 앞날이 크게 달라질 것입니다.
기회는 준비된 사람에게만 온다고 했습니다.
대한민국이 한강의 기적을 통해 가난의 굴레에서 벗어났듯이 이제 우리는 남한강의 기적을 이루어 여주의 새 역사를 열어가야 합니다.
우리 모두 힘과 지혜를 모아
군민 모두가 행복해 지는 도시!
살맛 나는 도시!
미래의 꿈이 있는 도시로 만들어 갑시다.
2010년 경인년 호랑이 해는 희망이 가득한 한해가 되시기를 바라며, 군민여러분과 공직자 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.
2010년 元旦
여주군수 이기수
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